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　?。?、不折不扣地貫徹落實(shí)好黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策。規(guī)范和完善土地二輪承包，搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管。深入開展農(nóng)用生產(chǎn)資料亂漲價(jià)、農(nóng)民建房亂收費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工亂收費(fèi)的專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“一事一議”的監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)稅收、價(jià)格收費(fèi)公示制，農(nóng)村義務(wù)教育一費(fèi)制、農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額和違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策責(zé)任追究制，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。積極穩(wěn)妥推進(jìn)村級(jí)債務(wù)化解，力爭(zhēng)不良債務(wù)化解率達(dá)到２０％。落實(shí)國(guó)家免除農(nóng)業(yè)稅和除煙葉以外的特產(chǎn)稅、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
　?。?、切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。一是牲畜防疫費(fèi)從２００５年由縣財(cái)政全額承擔(dān)，不再向農(nóng)民收取。投入不低于８０萬(wàn)元；二是對(duì)受災(zāi)倒房戶免費(fèi)辦證，人平補(bǔ)助５００元建房款；三是農(nóng)業(yè)稅全部免征后，繼續(xù)堅(jiān)持和規(guī)范村級(jí)“一事一議”，按照省委１號(hào)文件，繼續(xù)保留勞平８?jìng)€(gè)義務(wù)工和積累工，加大村級(jí)公益事業(yè)的建設(shè)力度；四是繼續(xù)對(duì)茶葉、煙葉、金銀花、冬棗、優(yōu)良種畜禽等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式提供種苗扶持；五是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的服務(wù)，免費(fèi)辦理有關(guān)證件，無償進(jìn)行法律援助；六是啟動(dòng)農(nóng)村人飲安全工程，不折不扣地落實(shí)國(guó)債補(bǔ)助；七是縣財(cái)政建立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，主要用于種苗、技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)的投入和周轉(zhuǎn)。
　　３、加大涉農(nóng)項(xiàng)目的對(duì)上爭(zhēng)取力度。重點(diǎn)要在農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)和板塊經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)上下功夫，要在鄖巴黃牛、竹山大雞、生態(tài)公益林、譚家河灌區(qū)改造、生態(tài)家園建設(shè)、生態(tài)有機(jī)茶、南水北調(diào)中線水源保護(hù)等項(xiàng)目爭(zhēng)取上有實(shí)質(zhì)性突破。切實(shí)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)已經(jīng)爭(zhēng)取并正在實(shí)施的項(xiàng)目，要按項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要求精心組織，確保農(nóng)民在項(xiàng)目實(shí)施中得到好處。
　　４、充分調(diào)動(dòng)民間資本投入農(nóng)業(yè)的積極性。要積極探索和加快推進(jìn)農(nóng)村山場(chǎng)、水面、特色產(chǎn)業(yè)基地、小型水利設(shè)施等產(chǎn)權(quán)制度改革，通過拍賣、轉(zhuǎn)讓、出租等方式明晰產(chǎn)權(quán)，明確責(zé)任，激勵(lì)民間資本自覺、自愿地向山場(chǎng)、水面、特色產(chǎn)業(yè)基地和小型水利設(shè)施投入。要制訂更加優(yōu)惠的政策，廣泛開展招商引資，吸引外地客商到竹山興業(yè)，鼓勵(lì)外出打工能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
　?。?、進(jìn)一步拓寬農(nóng)村融資渠道。農(nóng)行、信用社要充分發(fā)揮農(nóng)村金融主體作用，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)信貸投入，要簡(jiǎn)化手續(xù)，簡(jiǎn)便程序，為農(nóng)戶貸款提供更多的方便。要適當(dāng)延長(zhǎng)貸款使用期限，更好地發(fā)揮信貸資金效益。要在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)和不違背國(guó)家政策的前提下，積極探索農(nóng)村新辦多種所有制金融機(jī)構(gòu)的途徑和方法，建立更加貼近農(nóng)民和農(nóng)村需要、由自然人或企業(yè)發(fā)起的小額信貸組織。要進(jìn)行農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。