劉少雁：鄉(xiāng)村法官
劉少雁今年 40歲，1991年入伍，1993年加入中國共產(chǎn)黨，2007年到官渡司法所任所長。官渡鎮(zhèn)共轄10個村21524人。該鎮(zhèn)庫區(qū)移民多、旅游流動人口多、新農(nóng)村基礎建設多，因此存在的矛盾糾紛隱患也十分突出。多年來，劉少雁同志以一名共產(chǎn)黨員的赤誠，兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻,用豐富的法律知識和調(diào)解技巧,化解千家難事，溫暖萬家心田，維護著一方安寧，因此被當?shù)剜l(xiāng)親們親切地稱為“劉司法”。幾年來，他先后榮獲“全國優(yōu)秀黨員干警”、“全國模范人民調(diào)解員”、“湖北省十大金牌調(diào)解員”、全市司法行政系統(tǒng)先進工作者、全縣“十佳政法干警”、全縣“綜合治理”先進個人等多項榮譽稱號，官渡司法所也榮獲市、縣級多項表彰。
2007年初，劉少雁調(diào)任官渡司法所所長。上任伊始，為了在最短的時間打開工作局面，劉少雁把健全、完善鎮(zhèn)、村人民調(diào)解網(wǎng)絡組織作為工作的突破口。在官渡鎮(zhèn)的支持配合下，該鎮(zhèn)成立了10個村級調(diào)委會，鎮(zhèn)直機關、企事業(yè)單位共抽調(diào)33名調(diào)解員。
劉少雁既是司法所長，也是專職調(diào)解員，快出動、細工作、多引導、依法調(diào)是他的“秘訣”。官渡鎮(zhèn)政府建計生服務大樓時，負責建筑的老板陳某，把建房屋主體構造柱支模板的工程轉(zhuǎn)包給當?shù)孛窆ゎ^曾某，雙方合同約定：每平方米模板造價10元，按工程進度分期付款。在建造過程中，因曾某技術缺陷及監(jiān)理人員管理疏忽，導致部分構造柱澆灌后出現(xiàn)偏斜。為此陳某單方終止合同，將工程另行發(fā)包他人。曾某要求據(jù)實結(jié)算工程款遭拒，陳某要求曾某賠償構造柱偏斜造成的損失，并以工程款抵扣損失。曾某即糾集當?shù)厝罕?0余人圍攻工地，阻止施工，雙方?jīng)_突一觸即發(fā)。正要下鄉(xiāng)的劉少雁得知后迅速趕往現(xiàn)場，經(jīng)過一個多小時的思想工作，曾某同意劉少雁主持調(diào)解。在曾某帶領下，10多位群眾和陳某及監(jiān)理人員來到司法所。劉少雁要求雙方如實陳述事實，依法維權，對照轉(zhuǎn)包合同及施工設計圖紙，一筆一筆計算用工量，根據(jù)雙方在履行合同過程中存在的過錯，依法分擔了各自應承擔的責任，因事態(tài)緊急，他從上午一直忙到下午7點多鐘，中午和晚上，他沒有時間吃飯，就買來快餐面合著開水沖饑。經(jīng)過9個多小時的調(diào)解，雙方被他忘我的精神所感動，也為豐富的法律知識所折服。最終雙方達成一致意見，由陳某當場支付曾某工程款2800元，終止雙方施工合同。至此一場群體性械斗案件被成功化解。
“決不讓矛盾激化，決不讓民事案件上升為刑事案件”，劉少雁在調(diào)解矛盾糾紛時始終抱著這樣一個信念。2011年8月11日，劉少雁在小河村回訪調(diào)解對象時，接到鎮(zhèn)政府電話，得知官渡鎮(zhèn)最邊遠的樓房村發(fā)生一起翻車事故，車主皮某在車禍中死亡。劉少雁掛斷電話出40元錢租了一輛摩托車即趕往現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后，他才了解到：樓房村將通村水泥路工程承包給曹某，曹某以每車10元的價錢請當?shù)厝嗆囍髌つ碁槠淅炷?，皮某在運輸途中因操作失誤，不慎翻于山下，導致車毀人亡。事發(fā)后，承包商認為此事屬交通事故，自己不承擔任何責任。劉少雁趕到時，死者家屬已召集親友20多人將承包商圍在尸體旁，并提出23萬的巨額賠償要求。個別干部也認為承包商不承擔責任，并責令死者家屬自行安葬，此舉使死者家屬情緒更加激動。劉少雁見此當場向雙方表示，一定公正對此事進行責任劃分，希望大家穩(wěn)定情緒，接受調(diào)解，并當場拿出隨身攜帶的法律書籍現(xiàn)場進行法制宣傳。他要求承包商先拿出5000元現(xiàn)金并購置棺材將死者進行安葬。在調(diào)解過程中，他先單獨對承包商講明：死者系承包商所請的雇員，雇員在施工過程中發(fā)生事故，承包商應承擔責任。希望承包商積極配合對此事進行調(diào)解。后又對死者家屬講明：23萬元賠償無法律依據(jù)，據(jù)實計算各項賠償費應為10.5萬元，但死者因操作不慎，自己也有過錯應承擔部分責任。經(jīng)過講解，雙方均認識到自已的責任，最終經(jīng)過協(xié)商，雙方均同意，承包商支付各項賠償共計5.9萬元。至此，一場群體性事件又一次得到妥善解決。
類似的調(diào)解案例不勝枚舉。一次又一次的成功調(diào)解，讓劉少雁“火”了。在官渡鎮(zhèn)，很多群眾有困難不找政府，就喜歡找“劉司法”。而劉少雁也樂于“被找”，他說：“讓‘法’得到人們認知，不是出于畏懼，而是出于信服；讓‘法’得以實施，不是出于威嚴，而是出于公平。能得到大家的認可，說明我的話沒白說，腿沒白跑，事沒白做。”
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