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陳明富

　　黨政一把手“負(fù)總責(zé)、親自抓”人口、資源、環(huán)境工作，是抓緊抓好抓實(shí)基本國(guó)策的重要保證。筆者僅就人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行黨政一把手“負(fù)總責(zé)、親自抓”淺談幾點(diǎn)。
　　爭(zhēng)當(dāng)“內(nèi)行”，抓到點(diǎn)子上。一把手必須從領(lǐng)導(dǎo)觀念、方法和能力上下功夫。一是深刻鉆研理論，提高工作預(yù)見性，增強(qiáng)科學(xué)決斷能力。在全面系統(tǒng)掌握政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等有關(guān)知識(shí)。二是深入調(diào)查研究，提高工作實(shí)效性，增強(qiáng)實(shí)干能力。經(jīng)常性地開展綜合調(diào)查、跟蹤調(diào)查、專題調(diào)查活動(dòng)，摸清人口和計(jì)生工作難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)癥下藥，有的放矢。三是深層探索新思路和新措施，增強(qiáng)創(chuàng)造能力。一把手必須突破傳統(tǒng)觀念和思維模式，培養(yǎng)獨(dú)立的應(yīng)變能力，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，掌握過(guò)硬本領(lǐng)，增強(qiáng)駕馭工作全局的領(lǐng)導(dǎo)能力，成為名副其實(shí)的“行家里手”。
　　善于抓“將”，抓出合力來(lái)。一把手是人口和計(jì)劃生育工作的“統(tǒng)帥”，要善于抓“將”促“卒”。一是用“將”。給“將”足夠的權(quán)力，使其盡其責(zé)、竭其力，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，同時(shí)要大膽啟用能人、新人、有“爭(zhēng)議”的人，建設(shè)一支高素質(zhì)的計(jì)生干部隊(duì)伍。二是愛(ài)“將”。就是為“將”排憂解難，切忌傷害他們的工作熱情。三是激“將”。就是勇于推功攬過(guò)，增強(qiáng)“將”與“帥”之間的信賴感，激勵(lì)他們勇于開拓。四是護(hù)“將”。就是給“將”撐腰壯膽，為“將”創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。五是管“將”。在嚴(yán)格管理中錘煉他們的思想、工作作風(fēng)，啟發(fā)他們端端正正做人、扎扎實(shí)實(shí)謀事。
　　強(qiáng)化責(zé)任，抓出使命感。一是建立和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制，形成“一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看”的領(lǐng)導(dǎo)格局；二是加大投入，確保人口和計(jì)劃生育工作有錢辦事；三是建立檢查督辦制度。
　　率先垂范，抓出成效來(lái)。黨政一把手必須做好表率，嚴(yán)格自律、以身作則，親自組織制定工作規(guī)劃，親自研究部署具體工作，關(guān)鍵時(shí)刻親自參與，親自創(chuàng)辦試點(diǎn)。把生產(chǎn)、生活、生育、生態(tài)緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)群眾少生、快富、奔小康，建設(shè)包括新型人口文化和生育文化在內(nèi)的先進(jìn)文化。 （作者系縣計(jì)生局局長(zhǎng)）