在這個日新月異的時代，無論是大型企業(yè)還是小型單位，都有其獨特的價值和作用，每個單位都像是大海中的一滴水，看似微小，卻匯聚成推動社會進步的磅礴力量。作為國資監(jiān)管主力軍，雖然我們相對來說只是一個“小單位”，但我們深知自己責任重大，使命光榮，我們正在通過不斷努力，以“大作為”詮釋自己在推動高質量發(fā)展中的角色與擔當。
一、深化國資國企改革，提升企業(yè)運營發(fā)展水平
改革，是時代的強音，是發(fā)展的動力。我們深知，只有不斷深化改革，才能激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。因此，我們積極引導國有企業(yè)聚焦主責主業(yè)，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)運營發(fā)展水平。
（一）明確主責主業(yè)，優(yōu)化資源配置
通過實施第一輪國企改革三年行動，我們助力縣屬國有企業(yè)明確自身的主責主業(yè)，聚焦核心業(yè)務，優(yōu)化資源配置，提高運營效率。通過剝離非主業(yè)資產，減少無效和低效投資，提升企業(yè)核心競爭力；通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式，實現(xiàn)資源的優(yōu)化整合。第一輪國企改革結束后，我縣成功形成了“1+3+N”的國有企業(yè)整體架構，整合新建的興竹國投集團在基礎設施建設、民生事業(yè)支持、縣域經(jīng)濟發(fā)展等方面展現(xiàn)了國企應有的擔當；通過整合重組，縣屬國有企業(yè)資產總額2022年底突破300億元，2023年底達到500億元，預計到2024年底可實現(xiàn)700億元。
（二）完善現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)活力
建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結構，是實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展的關鍵。我們指導企業(yè)建立健全法人治理結構，完善黨委會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等內部機構設置，明確各機構職責和權限，包括健全的黨委會議事規(guī)則、規(guī)范的董事會制度、有效的監(jiān)事會監(jiān)督以及科學的決策機制等，促使縣屬國有企業(yè)的運行持續(xù)向規(guī)范、有序方向發(fā)展。我們指導企業(yè)加強內部管理，完善財務管理、風險管理、人力資源管理等制度，提高企業(yè)管理水平。新一輪的國企改革深化提升行動中，我們將持續(xù)推進國有企業(yè)治理結構改革，指導企業(yè)建立以董事長（黨委書記）為主任的國有企業(yè)內部審計委員會，加強內部審計監(jiān)督指導。
（三）創(chuàng)新激勵機制，調動干部積極性
建立與市場經(jīng)濟相適應的激勵機制，是激發(fā)干部活力的有效途徑。我們不斷探索實施市場化選人用人機制，推動實現(xiàn)干部能上能下、薪酬能增能減、人才能進能出。我們出臺了《竹山縣縣屬國有企業(yè)負責人年度薪酬考核與管理暫行辦法》，完善負責人薪酬分配制度，將干部的薪酬與企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績掛鉤，形成有效的激勵約束機制。我們鼓勵企業(yè)參照公務員事業(yè)單位招聘形式，面向社會公開招聘人才近30人，持續(xù)為企業(yè)注入新鮮血液；通過與高校合作、開展校園招聘等形式引進高層次人才，為企業(yè)創(chuàng)新和高質量發(fā)展儲備了堅實的后備力量。下一步，我們還將探索通過設立專項獎勵基金、實施股權激勵等方式，進一步激發(fā)干部的積極性和創(chuàng)造力。
二、加強國有企業(yè)監(jiān)管，健全制度建設
國有資產，是國家的財富，是人民的財產。我們深知，加強國有企業(yè)監(jiān)管，確保國有資產保值增值，是我們的神圣使命。因此，我們建立健全各項規(guī)章制度，對企業(yè)實施全方位監(jiān)督管理，確保國有企業(yè)健康有序地運行。
（一）完善監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效能
加強國有企業(yè)監(jiān)管是確保國有資產保值增值的重要手段。我們通過健全完善各類監(jiān)管制度和流程，不斷提升監(jiān)管效能。我們出臺了《竹山縣縣屬企業(yè)國有資產管理辦法》，對企業(yè)產權登記、資產評估、資產處置、產權轉讓等事項進行了規(guī)范；制定了《竹山縣縣屬國有企業(yè)重大事項監(jiān)督管理暫行辦法》，對企業(yè)重大事項進行分類，簡化了各類事項的審批流程；印發(fā)了《竹山縣政府出資企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》，為規(guī)范企業(yè)投資活動，提高企業(yè)投資決策的科學性和有效性、防范投資風險提供了依據(jù)。我們督導企業(yè)通過實施分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管等措施，針對不同類型的子企業(yè)采取不同的監(jiān)管策略和方法；同時，加強信息化建設，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，提高監(jiān)管的精準性和時效性。
（二）強化風險防控，保障國有資產安全
我們高度重視國有企業(yè)風險防控工作，持續(xù)健全風險管理體系。2023年，我們牽頭開展了縣屬國有企業(yè)領域突出問題專項整治，對國有企業(yè)存在的突出問題進行了集中摸排和治理，成功收回應收未收租金709.18萬元，有效阻止了國有資產流失，引導國有企業(yè)規(guī)范運營；今年，我們持續(xù)開展國有企業(yè)領域群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理，對國有企業(yè)安全生產隱患排查、國有資產管理等問題提出了更高要求。我們還將不斷加強對企業(yè)融資、對外擔保、重大投資、安全生產等事項的審查和監(jiān)督，督導企業(yè)建立健全應急預案和風險處置機制，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速響應、有效應對，嚴防債務風險、投資風險、合規(guī)風險以及安全生產風險。
三、挖掘縣域優(yōu)質資產資源，提高資產資源使用效率
縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，我們注重發(fā)揮國資監(jiān)管的獨特優(yōu)勢，深入挖掘縣域優(yōu)質資產資源，通過盤活資金資產資源，推進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。
（一）摸清家底，發(fā)掘潛在價值
在國企改革前期，我們通過對縣域經(jīng)濟進行調研和分析，深入了解縣域內的優(yōu)質資產資源狀況，包括土地、礦產、旅游等自然資源以及文化、教育、衛(wèi)生等社會資源，通過全面調查和摸底，發(fā)掘潛在價值，為國有企業(yè)做大底盤做好充分準備。在此基礎上，我們制定了《竹山縣國有資產資源整合規(guī)劃》，分批次分類別推動資產資源的有效整合，力爭到2026年底實現(xiàn)縣域資源的全面整合，企業(yè)資產總額超過1000億元。
（二）創(chuàng)新投融資模式，拓寬資金來源
想要推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展，需要大量的資金支持。我們積極引導企業(yè)創(chuàng)新投融資模式，拓寬資金來源渠道。通過設立產業(yè)投資基金、發(fā)行地方政府債券等方式吸引社會資本參與縣域經(jīng)濟發(fā)展。通過與長江成長資本投資有限公司合作設立竹山長證產業(yè)引導基金，2023年為秦巴鋇鹽有限公司投放首期增資款1800萬元。通過學習外地優(yōu)秀經(jīng)驗，成立國有“三資”盤活公司，加強項目包裝，實現(xiàn)國有資產資源有效盤活、高效利用。同時，加強與金融機構的合作，爭取更多的信貸支持和優(yōu)惠政策，支持國有企業(yè)及縣域經(jīng)濟發(fā)展。
（三）培育特色產業(yè)，打造經(jīng)濟增長點
根據(jù)縣域資源稟賦和產業(yè)基礎，我們積極培育具有地方特色的優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)。通過政策扶持、資金引導等措施，支持企業(yè)進行技術創(chuàng)新和產品升級，提高產業(yè)附加值和市場競爭力。我們積極推進全縣綠松石國有化進程，加快推進國有企業(yè)參股綠松石企業(yè)，逐步掌握優(yōu)質資源；大力支持綠松石小鎮(zhèn)建設，指導縣屬國有企業(yè)參股麻家渡鎮(zhèn)村投公司，推進“一街兩園六中心”項目建設。我們積極支持縣屬國有企業(yè)在縣域優(yōu)勢水資源、旅游資源等項目開發(fā)力度，探索低空經(jīng)濟、碳匯經(jīng)濟等新的經(jīng)濟發(fā)展點，培育競爭新優(yōu)勢。我們認真圍繞全縣“56513”產業(yè)發(fā)展布局，指導縣屬國有企業(yè)積極參與衛(wèi)浴產業(yè)“一公司四平臺三中心”建設，打造供應鏈體系，加強產業(yè)鏈上下游的協(xié)同合作，形成產業(yè)集群效應，打造經(jīng)濟增長點。
路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。隨著國資國企改革不斷深化，國資監(jiān)管的重要性也不斷凸顯。今后，我們還要持續(xù)牢固“小單位也有大作為”的理念，以“小的體量”釋放“大的能量”；我們還要繼續(xù)保持“三拼五搶”的姿態(tài)，充分發(fā)揮國資國企在縣域經(jīng)濟的“助推器”“壓艙石”作用，為縣域經(jīng)濟發(fā)展貢獻更大的國資力量。（縣國有資產服務中心 梁發(fā)明 彭玖生）
相關新聞
今日竹山便民服務
今日竹山云超市
一周熱門
